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河北今年设区市PM2.5浓度至少降4%
作者:  来源:燕赵都市报   发布时间:2015-1-9 10:57:34
 

  1月8日,河北省发改委主任陈永久向省十二届人大三次会议做了关于河北省2014年国民经济和社会发展计划执行情况与2015年国民经济和社会发展计划(草案)的书面报告,将报告提请审议。报告提出,2015年的经济增长目标是:全省生产总值比上年增长7%左右,保持经济的平稳增长。对于大众关心的空气质量问题也公布了具体目标:设区市PM2.5平均浓度下降4%以上。

  2014年经济指标分析

  去年全省生产总值增长低于预期

  “去年全省生产总值增长6.5%左右,低于预期目标1.5个百分点。”

  【解读】报告指出,在过去的一年,全省经济总体上企稳回升、稳中有进。经济增长未能完成预期目标,主要是受市场有效需求不足和我省化解过剩产能、治理大气污染力度加大的叠加影响。综合测算,化解过剩产能、治理大气污染影响全省生产总值增速约1.75个百分点。

  全省主要经济指标处于合理区间

  “居民消费价格上涨2%,控制在3.5%左右的预期涨幅以内。”

  【解读】综合报告的几项数据可以发现,虽然经济增长低于预期目标,但是去年全省一些主要经济指标均处于合理区间。比如,居民消费价格上涨2%,控制在3.5%左右的预期涨幅以内;城镇居民人均可支配收入增长9%,农民人均纯收入增长11%左右,均高于预期目标;城镇新增就业72万人,完成年度计划的102.9%。

  报告列举的主要指标中,固定资产投资增速下降是比较值得注意的。因为我省仍属投资拉动型经济,固定资产投资对我省经济具有重要带动意义。报告显示,去年固定资产投资增长15.5%,低于预期目标1.5个百分点。主要原因是传统产业投资相对饱和,企业投资缺乏方向和热点,全省在建、新开工项目数量有所减少。

  2015年主要发展目标

  今年GDP增速7%左右

  “生产总值比上年增长7%左右,其中规模以上工业增加值增长6%左右。固定资产投资增长15%以上。”

  【解读】这里透露出来的信息是,我省希望今年保持经济的平稳增长。同全国一样,我省经济进入新常态,考虑到我省调结构、治污染的特殊任务,适当调低了经济增长预期目标。目前,我省已从过去10%左右的高速增长转为7%-8%的中高速增长。

  出台大气污染深入治理三年规划

  “设区市PM2.5平均浓度下降4%以上。”

  【解读】民众对清新空气、清澈水质、清洁环境的需求越来越迫切。为了完成压产能和治污染两大任务,我省实施了“6643”工程(即到2017年完成6000万吨钢铁产能、6100万吨水泥、4000万吨标煤、3600万重量箱玻璃产能削减任务),并在节能环保方面做了诸多努力。同时要求到2017年,全省细颗粒物(PM2.5)浓度比2012年下降25%以上。

  报告显示,去年设区市PM2.5平均浓度下降12%,超额完成计划目标。

  今年在节能减排方面,报告提出,将严格执行新环保法(已于今年1月1日起施行),出台大气污染深入治理三年规划,推动钢铁、电力、水泥、石化等重点行业污染治理,基本完成燃煤电厂和水泥窑脱硝、重点石化企业挥发性有机物治理,积极推行清洁生产和资源综合利用。

  同时报告提出,今年会继续组织实施“6643”工程,全年化解粗钢产能500万吨、水泥600万吨、平板玻璃300万重量箱,压减煤炭消费500万吨。此举也有助于提升空气质量。

  抓住京津冀协同发展机遇,打造新的经济“引爆点”

  “更加注重推动协同发展打造新增长点。”

  【解读】这里所说的“协同发展”是指京津冀协同发展。在三地协同发展中,我省一是加强了顶层设计,比如争取将国家规划名称由“首都经济圈规划”调整为“京津冀协同发展规划”,使我省在国家战略中由从属地位变为与京津同等的主体地位。二是以具体举措全面对接京津、并推动重点领域突破。去年我省确定了64项重点工作和40个重点承接平台,提出了产业承接指导目录。与北京签署了共建曹妃甸协同发展示范区、张承地区生态环境等“6+1”合作文件,与天津签署了共建循环经济示范区、推进交通一体化等“4+1”合作协议,与清华、北大签署战略合作协议,亦庄廊坊开发区、清华大学固安中试基地等合作园区开始建设。预计全年从京津引进资金3940亿元,占我省引进省外资金的50%左右。

  报告指出,今年要抓住这一重大发展机遇,抓好交通、产业、生态环保三个率先突破领域的重大事项和项目,力促市场和公共服务一体化发展,支持有条件的园区、基地率先发展,打造新的经济“引爆点”。

  报告摘录

  今年打算怎么做?

  ★扩大互联网、物联网等信息消费,重点支持省级电子商务示范基地和10大网络购物平台建设。

  ★促进绿色消费,对建设城市停车、新能源汽车充电设施给予补助。

  ★鼓励社会资本参与投资运营,探索建立与京津合作的异地健康养老服务模式。

  ★利用申报冬奥会契机大力发展体育、旅游等产业。

  ★做大成长性好的中小微企业,落实支持民营经济和中小微企业发展的各项政策措施,确保完成三年新增5000家规模以上工业企业的目标。

  ★以做强做优钢铁主业、做大衍生产业为目标,认真落实钢铁产业结构调整方案,力促方案确定的五大项目开工建设或前期工作取得突破。

  ★在唐山市开展钢铁产业转型试点,大力发展耗钢产业园和非钢产业。

  ★加快物联网、云计算、大数据、卫星导航等技术推广应用。

  ★确保保津、张唐等铁路建成通车,加快京沈、石济、张呼等铁路建设,力促京九客专京霸段、京张铁路及崇礼支线等项目开工,做好京唐城际等项目前期工作。

  ★推进北京大外环、津石、京涉等高速公路建设,加快“断头路”建设和“瓶颈路”拓宽改造,推动京津冀区域交通“一卡通”。

  ★加快北京新机场建设,强化石家庄正定国际机场枢纽功能,确保承德机场竣工通航。

  ★实施“洁水”工程,加大白洋淀、衡水湖等湖泊湿地生态保护和修复力度,下大力治理官厅、潘大等水库污染,对14条重污染河流进行重点整治。

  ★实施“蓝天”工程,深化与京津大气联防联控协作机制,实施清洁能源替代战略,加强“车油路”统筹,在设区市公交、出租车行业推广新能源和清洁能源汽车,全部淘汰黄标车,启动国V标准车用汽、柴油供应。

  ★落实户籍制度改革实施意见,有序放开城镇迁移落户条件,逐步将城中村居民的农民身份转为城镇居民。

  ★推行城乡居民社会保障一卡通。将农民工随迁子女义务教育纳入城镇教育发展规划和财政保障范围,将外来务工人员纳入住房保障体系,将稳定就业的农民工纳入住房公积金覆盖范围。 ★做好化解过剩产能企业职工分流安置和社会保障工作。

 
责编: 陶影
   
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