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“三公”经费只减不增 民生支出只增不减
作者:袁伟华  来源:燕赵都市报   发布时间:2015-1-9 10:55:55
 
    2014年河北经济面临诸多困难,全省的钱袋子怎么样?精打细算地过日子,“大账本”里的钱都花在了哪些地方?1月8日,河北省财政厅向省十二届人大三次会议提交的预算报告,将为我们解读2014年河北“大账本”。

  2014年收入增速放缓
    寻常百姓家庭过日子,偶遇“大小年”,作为一个大家庭的全省亦不例外。2014年,面对“三期叠加”的严峻形势和我省淘汰落后产能、治理大气污染、推进结构调整的特殊任务,全省经济下行压力前所未有,财政增收难度非常大。
    据统计,2014年全省一般公共预算收入完成2446.6亿元,为年初计划的100.9%,比上年增长6.6%。在如此复杂的经济形势下,能够实现这样的收入已实属不易。

  “三公”经费只减不增
    在某省直单位工作的公务员小张发现,2014年单位的“钱袋子”把得越来越紧——— 能不开的会不开、能不去的考察不去、能不动的车都不动,甚至职工的午餐补都取消了。
    2014年,河北在厉行节约控支出方面可谓费尽心思。省级机关会议费、培训费、差旅费、因公临时出国(境)费等38项管理办法制定实施,省本级会议费、培训费分别下降43.8%和51.4%,两项费用几乎平均砍掉了一半。
    同时,省级部门单独编列“三公”经费预算,按要求进行公开,自觉接受监督,全年“三公”经费支出下降12.9%。
    这条“腰带”2015年勒得更紧,预算报告提出2015年河北认真落实中央“八项规定”和“三公”经费只减不增政策,2015年省级“三公”经费预算将比上年下降5.4%。

  民生支出只增不减
    已经从某县城化肥厂退休5年的杨女士,发现自己的退休金每月又涨了210元,按照自己的工龄计算,相当于又涨了10%。
    2014年政府在勒紧腰带上还是“蛮拼”的,那主要的支出都投向了哪里?
    预算报告回顾,受收入增幅趋缓的影响,财政支出增幅较低,但2014年各项重点支出特别是民生支出得到较好的保障,全省民生支出3678.9亿元,占全省一般公共预算支出的79.3%。换句话说,全省一般公共支出的八成全部投向了民生领域。
    2014年,河北企业退休人员养老金标准连续十年提高10%,城乡低保、五保供养补助的标准进一步提高,新农合和城镇居民医疗保险补助标准提高到320元,基本公共卫生服务人均补助标准达到35元,减轻650万名农村学生家庭负担21亿元,免除95.8万名城市学生学杂费……
    2015年,民生支出仍只增不减,记者在2015年全省一般公共支出预算草案表格中发现,2015年全省一般公共支出科目中,教育、社会保障和就业、医疗卫生和城乡社区等民生项目仍占据支出前列,其中仅教育支出一项,就将比2014年超出近百亿元。

  大数据
  16亿———“无中生有”

    2014年我省在支持产业结构调整方面,省级投入16亿元,支持战略性新兴产业、现代物流产业较快发展,推动新能源、电子信息、生物医药、节能环保等新兴产业“无中生有”。
  48亿——— 大气治理
    2014年我省统筹省以上资金48亿元,推广应用新能源汽车、淘汰黄标车等,为大气污染治理攻坚行动提供财力保障。
  74.5亿——— 治理地下漏斗
    2014年统筹省以上资金74.5亿元,在黑龙港流域49个县(市、区)开展地下水超采综合治理试点。推进张承及衡水湖周边生态功能区建设。
  204.6亿——— 调结构
    2015年,围绕结构调整、转型升级和加快重点区域发展,省级安排相关资金204.6亿元,包括支持战略新兴产业,支持曹妃甸、渤海新区发展等。

  小细节
  1.2万

    大学生们不知道吧,2014年,我省高等教育支出结构进一步优化,支持高层次人才培养引进,推进高标准大学建设,生均拨款达到1.2万元。
  4倍
    对财政收入来说,一张小小的彩票,将比一块土地更赚钱,你信吗?2015年省本级政府性基金预算收入中,国有土地使用权出让收入安排4亿元,而彩票公益金及代理发行机构业务费收入将安排16.1亿元。
 
责编: 陶影
   
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