王凯代表

　　“最好”的空气质量也需要激励

　　“要从根本上做好污染源的防控管理，就必须对其实施在线监控管理。”张家口市环保局副局长王凯代表说，政府部门对企事业单位污染物排放的监控与环境质量监控一样，理论上都应由政府专项经费承担，并向社会有资质的服务机构购买服务。

　　据了解，各市均设立了在线监控专项经费，用于本市的在线监控工作。“由于各市经济总量差异的原因，专项经费有高有低，就张家口市情况来看，由于申奥工作的需要和北京‘上风上水’的区位特性，需要向张家口市在线监控工作给予资金上的、并非一次性的支持。”

　　王凯说，进入“十二五”以来，张家口实施72项废气污染减排项目，5家电力企业440万千瓦燃煤机组全部完成脱硫升级改造和脱硝治理工程，3家水泥企业熟料生产线全部完成脱硝治理工程。“环保部门严把项目环评审批关，否决不符合产业政策或有一定大气污染隐患的建设项目70项，从源头上防治大气污染。”

　　张家口市积极推进企业退城入园和改造升级，在主城区周边规划建设了四大产业集聚区，对43家企业进行搬迁技改。目前，全市压减粗钢产能149万吨，炼铁产能330万吨，淘汰燃煤锅炉422台，削减燃煤267.24万吨。2014年，空气质量优良天数由2013年的285天提高到315天，PM2.5年均浓度由2013年的0.040毫克/立方米下降到0.036毫克/立方米，继续保持京津冀地区最好水平。

　　“张家口的空气质量虽然在京津冀区域内仍保持最好水平，但需进一步做好大气污染防治工作。”王凯建议，从张家口市目前工业结构、能源需求、并通过大气污染源分析工作来看，因种种原因，目前张家口市煤耗较高，其中以电力企业较为突出，应加大对张家口产业结构调整，促进转型升级的引导和支持力度。

　　“在对各市空气质量考核评价机制方面，对张承的空气质量名列前茅的市，应以科学合理的办法予以调整，并建立激励机制。”