王慧军代表：生态补偿也可以市场份额补偿_代表之声_河北省第十二届人民代表大会第三次会议

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王慧军代表：生态补偿也可以市场份额补偿

作者: 来源:燕赵都市报发布时间:2015-1-12 9:40:12

“生态补偿不一定必须是经济补偿，因为涉及怎么补、补多少的问题不好解决。”1月11日，省人大代表、省农科院院长王慧军对生态补偿提出了自己的新思路，“生态补偿也可以是市场份额和人力资源的补偿，这样操作起来比较现实、容易些。”

　　生态补偿比较复杂

早在上世纪90年代，在京津治理沙尘暴的时候就提出了生态补偿的概念，就是生态受益地区应该给予生态保护地区和水源涵养地区一定的经济补偿。“但是怎么补、补多少，谁给谁补的问题就比较复杂，所以这个问题一直没有解决。”王慧军代表说，如今在京津冀协同发展的背景下，又提出生态补偿的概念，但怎么补、补多少的问题还是不好解决。

　　可以市场份额补偿

“张家口为北京、天津地区的生态环境建设作出了贡献，理应得到补偿，现金式补偿是应该的，但操作有难度，而给予一定的市场份额补偿，则是可行的、互赢的、可操作的。”王慧军代表举例说，北京和天津应该拿出一定的蔬菜、杂粮、土豆等需求份额给张家口，“当然，张家口的产品必须是优质、绿色产品。”“现在由于张家口的农产品和京津的市场对接不上，往往导致农产品销售困难的情况出现。”王慧军代表解释，张家口的错季蔬菜总是先卖到山东，再由山东的销售商供应到北京、天津，中间多了一个环节，利润自然就少了一些。“如果能让京津拿出一定的市场份额给张家口的农民，这种补偿就很现实，既解决了怎么补、补多少的问题，也是一种可持续性的补偿。”

　　也可是人力资源补偿

　　“同时，生态补偿也可以是人力资源补偿。”王慧军代表说，北京一个月嫂每月可以拿到10000多元，市场还非常短缺，而张家口又有输出劳动力的需求，但是又不知道该将人力资源输入到哪个地方和哪个行业。王慧军代表建议，北京、天津可以在张家口建立职业培训教育基地，培训月嫂、保姆以及第三产所需求的人才，并且这种需求是订购式的。“需求多少就培养多少，而所培养的人才必须达到一定的标准，让人觉得花钱所购买的服务是值得的。”
　　此外，王慧军代表还建议，应该把京津的科技、教育资源向生态涵养区输入，并予以支持。比如，张家口农业上最缺的就是节水型技术，可以把京津现代智能化的节水技术输送到张家口，一些生态治理的先进技术也可以向张家口转移。“这就把单纯补偿的一个经济概念，变成一种实实在在做事的举措，并且是双方都需求、互惠互利，是能够容易实现的。”

责编: 陶影